Tasas, contribuciones, regalías y desarrollo del sector portuario: análisis de los puertos privados de la ciudad de Guayaquil periodo 2012 - 2017

Abstract

Este trabajo de investigación se enfoca en analizar las principales tasas, contribuciones y regalías impuestas por la Subsecretaria de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial (SPTMF); y el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), que rigen al sector portuario privado y como éstas han incidido en el desarrollo económico y la rentabilidad de los nueve puertos privados activos de la ciudad de Guayaquil, considerando que este sector de la economía ecuatoriana no ha sido muy analizado; y no existen estudios preliminares en nuestro país referentes a los tributos que se aplican para los mismos. La metodología empleada comprende la revisión de la normativa vigente y cálculos para determinar las estimaciones de los valores pagados por estos tributos, para lo cual se trabajó con los volúmenes de carga embarcada y desembarcada en TEU’s y Toneladas Métricas (TM) de los años 2012 al 2017, que fueron publicados en los boletines estadísticos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas; así como los estados financieros que se comparten como información pública en el portal de la Superintendencia de Compañías del Ecuador. Con un análisis ex-ante y ex-post se evalúa la imposición de estas tasas, contribuciones y regalías; y mediante la aplicación de índices de rentabilidad se estudia el comportamiento de las variables objeto de estudio. Pese a que los índices de rentabilidad no reflejaron un decrecimiento abrupto, los resultados obtenidos para el periodo de estudio reflejan un incremento de más del 300% en el pago de tasas y contribuciones a la SPTMF para el año 2015 y un incremento de más del 800% en el pago de regalías a la SENAE para el año 2016.